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朝阳市水土保持生态文明建设步伐加快
http://cy.nen.com.cn  2017-12-26 13:40   东北新闻网  分享 分享到搜狐微博 分享到网易微博

  2017年以来,朝阳市水土保持生态环境建设工作继续依托国家重点项目支撑,积极贯彻落实《水土保持法》《辽宁省水土保持条例》等法律法规,通过理念创新、机制创新和制度创新,加快水土保持生态文明建设步伐,使投资规模逐年加大,治理成效显著,为朝阳经济社会发展打好生态环境基础。截至目前,朝阳市水土保持完成省以上投资13120万元,实施水土流失综合面积114.10万亩,其中兴修农业水平梯田4.93万亩,荒坡高效水平槽造林整地41.95万亩,发展经济林果32.43万亩,实施封禁治理25.37万亩,生态修复13.46万亩,可蓄水5119万立方米,保土115.23万吨,产生直接或间接经济效益1.9亿元。

  继续实施国家重点项目带动战略。突出抓好大凌河流域国家水土保持重点建设工程、国家坡耕地水土流失综合治理工程及国家农业综合开发水土保持项目、中央预算内专项等多项国家级水土保持重点治理工程,辐射带动全社会综合治理工作开展。以大凌河流域为主线,以白石、燕山湖两大水库为重点区域,在周边及库区上游布设坡面拦蓄工程和沟壑治理工程,形成立体防护体系,层层拦蓄径流,延长汇流时间,发挥缓洪削洪作用,为防洪安全创造了条件。同时,水土保持措施减轻土壤被径流冲刷,保护和提高土壤肥力,拯救宝贵的土壤资源。

  转变观念,聚焦行业扶贫脱贫工作。朝阳市水土保持部门紧紧围绕扶贫任务、新农村建设、调整农村产业结构及政府中心工作,通过发展生态农业、开发生态旅游增加农民收入。建立健全水土保持项目群众参与机制,通过项目实施实现脱贫致富。据统计,全市完成水土保持行业扶贫治理任务2.20万亩,占计划治理任务的100%,助力全市脱贫攻坚任务如期完成。

  抓点示范,突出治理重点。不撒芝麻盐,不全面开花,把有限的资金集中在水土保持重点治理区和水土流失敏感区,有效发挥水土保持工程“蓄水、保土、抑尘、降霾”作用,推动小流域治理与修复综合发展。在抓好科技示范园区建设同时,选择一些治理基础好、面积较大的区域,通过自然修复和人工建设相结合,集中连片打造水土保持田园综合示范体,展现新理念,引领行业新发展。

  加强协作,建立部门协同机制。密切与发改、国土、环保、林业等相关职能部门关系,建立横向联通机制,加强信息资源共享,研究运用综合生态系统管理手段,推动小流域治理系统化、可持续发展。对涉农资金,按照“政府主导、部门参与”的建设模式,充分发挥涉农部门项目优势,实行项目整合、资金捆绑,避免资金重复投入造成浪费等现象,提高了工程建设质量和效果。

  建管结合,确保管护责任落实到位。在施工过程中,严把工程建设质量关。对坡改梯工程、水平槽、果树台田、谷坊等小型水保工程,逐标段实行技术干部面对面指导、旁站式监理。对工程实施制定具体的考核措施,每一单项工程竣工后,逐项检查验收,确保工程质量不出问题。工程竣工后,由各县(市)区水土保持部门落实管护责任人,并根据工程后期管理需要,制定工程运营方案及管护制度,明确受益主体和管护责任,杜绝“边治理、边破坏”现象发生,确保工程永续发挥效益。


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(辽宁省政府网站)
[责任编辑:赵亚楠]

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